城市建設(shè)與環(huán)境保護是城市建設(shè)重要的組成部分，當(dāng)前我國很多城市都在大搞城市建設(shè)，那么，怎么樣在做城市建設(shè)的時候加強環(huán)境保護，建設(shè)適合人居的城市環(huán)境十分重要，這方面歐洲等國家有很先進的建設(shè)經(jīng)驗，我們很有必要學(xué)習(xí)借鑒。

　　1、資源的高效利用

　　歐洲諸國自然條件十分良好，氣候宜人，水量充沛，自然資源豐富，人口密度也不高，因此人均擁有的資源要比我國要多得多。但是在城市建設(shè)和公民消費中卻惜資源如金，從不“大手大腳”。一些現(xiàn)代公共建筑的空間處理，建筑用材都是從使用宜人出發(fā)，不講排場。筆者參觀了幾個星級旅館，大多為多層建筑，從大堂到客房，尺度經(jīng)濟適宜，顯示出空間的高效率。垂直交通的電梯有些為半噸梯，而客房中基本上不設(shè)一次性用品。從這些我們都深感他們對資源利用的經(jīng)濟高效。

　　另一方面，盡量開發(fā)利用綠色資源，如風(fēng)能、太陽能等，一些建筑本身就設(shè)置了太陽能利用系統(tǒng)。太陽能吸熱板與帳篷結(jié)構(gòu)相結(jié)合，建筑造型摩登而有特色。為了保護自然資源、保護環(huán)境，在城市建設(shè)中確定建造方案和選擇建筑材料時，盡可能利用可再生、可更新的原材料，采用可循環(huán)使用的產(chǎn)品，以減少材料用量，減少污染。建筑的智能化和建筑的生態(tài)化是21世紀(jì)建筑學(xué)的兩大趨勢，他們的探索同樣也是我們所應(yīng)該做的。

　　2、垃圾的綜合處理

　　城市化程度的提高，使垃圾的數(shù)量一再上升，傳統(tǒng)的堆放式處理不再適應(yīng)這種現(xiàn)實，而且還會帶來很大的危害和不便。

　　歐洲各國從法律上、政策上、資金上和技術(shù)上均給予垃圾工業(yè)以很大的支持，建立了一套垃圾服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)，比如法國，有關(guān)垃圾及環(huán)保的法規(guī)將垃圾分為三大類，普通垃圾、特殊工業(yè)垃圾和最終狀態(tài)垃圾，除特殊工業(yè)垃圾因其具有有害于人體健康和環(huán)境質(zhì)量的成份而需特殊處理外，普通垃圾處理要首先考慮回收和再利用，只有最終狀態(tài)的垃圾才是真正的垃圾，也就是“垃圾的垃圾”。一般利用垃圾的形式有三種：①有機垃圾是垃圾中易腐敗的有機質(zhì)部分，在生物處理中心轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)堆肥;②垃圾中可再生利用的材料如玻璃、塑料、紙張和紙箱、廢金屬等，進行處理加工后再利用;③可燃垃圾通過焚燒可以轉(zhuǎn)化成能源用來發(fā)電或是輸入熱電網(wǎng)。在法國，每年由此生產(chǎn)的能源相當(dāng)于45萬噸石油，巴黎許多地段都是用設(shè)在環(huán)城地段的垃圾處理場產(chǎn)生的熱量來供暖的。在國家的推動和資金的幫助下，垃圾工業(yè)享用最先進的科研成果，并將垃圾經(jīng)營看作是對礦產(chǎn)和能源的開發(fā)，從而給垃圾注入了新的商業(yè)價值。

　　為了方便有效地利用垃圾，鼓勵分類收集垃圾，向市民提供生態(tài)垃圾袋，以便分類包裝，街道上的垃圾箱均分類設(shè)置，有的一組五個，便于路人等丟棄各種不同的垃圾，就是在賓館客房中的垃圾筒，也按類分倉。從而使城市的垃圾大大減少，節(jié)約了自然資源，保護了自然環(huán)境。

　　3、環(huán)境與綠化

　　有人將綠化比作城市的“綠肺”，這種認(rèn)識是非常深刻的。城市是一個完整的生態(tài)系統(tǒng)，沒有“綠肺”，城市就要“缺氧”，氣候環(huán)境就要惡化，因此綠化對于環(huán)境來說是至關(guān)重要的。這次考察中看到了歐洲諸國對綠化的關(guān)注和投入是非常大的。城市中有成片的樹林，有大塊的草坪，既可給市民提供休閑的場地，也改善了區(qū)域的小氣候。在綠化工作中，有很多的做法和經(jīng)驗值得我們借鑒。比如，將綠化與城市水系相結(jié)合，綠樹碧水，古堡廊橋，在現(xiàn)代化的城市中，勾畫出悠閑而寧靜的畫面。城市中綠化與公交有軌電車相結(jié)合的做法也十分可取，電車沒有尾氣污染，而軌道與綠化可以在道路中共存，美觀方便。城市綠化不拘一格，小塊綠地配以情景雕塑、藝術(shù)雕塑和噴泉，點綴著城市的大小廣場，使城市具有很高的藝術(shù)品位又生機勃勃。歐洲城市綠化除皇家園林追求規(guī)整的構(gòu)圖、宏偉的氣勢，一般均不做刻意的雕琢，自然大方，也可以說是返樸歸真吧。城市綠化的細部處理也十分講究，如樹池的處理十分合理，樹下的植草不易成活，但鋪以石塊，不使泥土裸露，保持了環(huán)境的清潔。

　　歐洲各國還非常重視國土綠化，從高速公路兩旁來看，青山綠水，藍天白云，山上綠樹成蔭，碧草似毯，看不到裸露的土地，空氣清新，環(huán)境美觀。如果說歐洲良好的氣候、優(yōu)美的環(huán)境是上帝的青睞，還不如說是歐洲各國政府和國民長期重視綠化和環(huán)保的結(jié)果。

　　4、歷史與保護

　　大多數(shù)的歐洲城市都有悠久的歷史，先人們留下了寶貴的歷史文化財富;象羅馬、佛羅倫薩、威尼斯、慕尼黑、科隆、海得堡、巴黎、維也納都是歷史文化名城。政府和公眾對于歷史建筑和街區(qū)的保護是十分重視的。政府重視規(guī)劃，制定法規(guī)，提出各種保護辦法，并以法律形式加以規(guī)定。當(dāng)然，建筑是一個文化生態(tài)系統(tǒng)，它隨著歷史的發(fā)展而發(fā)展，有其新陳代謝的規(guī)律。歐洲各國在歷史建筑的保護上多采取動態(tài)保護，把開發(fā)利用和保護結(jié)合起來。比如羅馬、威尼斯將保護與旅游相結(jié)合，又著名的盧浮宮玻璃金字塔是對古老建筑開發(fā)性保護的成功之作，不破壞古建筑的風(fēng)貌，而對其進行改造，使之成為一個現(xiàn)代博物館。在舊城改造中，有些古老的建筑不符合新功能的要求了，而建筑本身也沒有完整保存的價值，如果將建筑拆了重建，將影響整個街區(qū)的風(fēng)貌，他們采取了一種筆者稱之為“留皮換骨”的辦法，就是保留傳統(tǒng)建筑的外墻，而將內(nèi)部拆了重建，既滿足了現(xiàn)代的功能要求，又留住了街區(qū)的風(fēng)貌(圖1)。我們在街頭就看到了用鋼架固定的單片傳統(tǒng)建筑外墻面，而里面在重新建造新的內(nèi)容。對于文物級的古老建筑，那是保護的重中之重，既便是斷墻殘壁，也是不能動它的。羅馬街頭不僅可看到古斗獸場、古水道，還看到片片殘墻、段段殘柱，高大的建筑從遺址上跨過，現(xiàn)代火車站與古跡共存(圖2)。當(dāng)我們看到火車站簡潔古樸的形象、粗曠自然的裝修與站前古墻自由地對話，是那么協(xié)調(diào)，那么融洽，我們被羅馬城深厚的文化底蘊所震動。

　　應(yīng)當(dāng)看到，歷史文化名城、優(yōu)秀的傳統(tǒng)建筑，在適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂颍S護自然生態(tài)平衡，運用當(dāng)?shù)丶夹g(shù)以及體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面，均有自身的優(yōu)點，就其社會作用來看，它反映歷史文化的底蘊，有著強大的凝聚力，促進社會的穩(wěn)定和人際關(guān)系的和諧。歐洲小鎮(zhèn)古老的街坊、教堂，優(yōu)美的山水、老橋所透析出的民風(fēng)、民俗正是反映了這一點。馬丘比丘憲章指出：“不僅要保護和維護好城市的歷史遺址和古跡，而且還要繼承一般的文化傳統(tǒng)?！睔W洲的一些做法真值得我們深思和學(xué)習(xí)。

　　5、啟示和建議

　　(1)加強城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)從規(guī)劃入手，包括清潔能源的使用、城市綠化的建設(shè)、城市垃圾和污水的處理以及暢通無阻的交通等。規(guī)劃中應(yīng)學(xué)習(xí)歐洲各國將有污染的企業(yè)(即使排污達標(biāo)的企業(yè))設(shè)置在城區(qū)以外的地區(qū)，最合理地利用城市環(huán)境容量;城市垃圾應(yīng)綜合處理，做到資源化和無害化;城市污水全部進入污水處理廠，盡量做到中水利用;在城市道路規(guī)劃與建設(shè)中充分考慮汽車交匯分流道和回旋通道，保證交通的暢通無阻，這樣也能減輕汽車的尾氣污染。

　　(2)加強環(huán)保法規(guī)建設(shè)和宣傳教育，提高全民環(huán)保意識。我國的環(huán)保法律、法規(guī)應(yīng)該說已有不少，但尚不完善，有的法規(guī)不具體，條款針對性不強，處罰力度低。同時要加強環(huán)保教育，要以人為本，只有人的環(huán)保意識提高了，環(huán)保工作才能健康發(fā)展。環(huán)保教育要從兒童抓起，重點是各級決策者。要用正反兩方面的實例進行宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)法也是宣傳教育的最好途徑。

　　(3)針對國情，加速發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。歐洲各國有先進的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，可以借鑒和引進，但各國污染防治都有自己的特殊性，更應(yīng)該把研制開發(fā)適合國情的高效低價的治理技術(shù)和設(shè)備作為當(dāng)前的急需。加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展中做好環(huán)境保護，在治理污染的同時，促進經(jīng)濟的發(fā)展。

　　(4)積極貫徹可持續(xù)發(fā)展方針。城市環(huán)境還包括人文環(huán)境，中華文明源遠流長，自成一體，保護好城市的街區(qū)風(fēng)貌和傳統(tǒng)建筑，同樣也是城市可持續(xù)發(fā)展重要的一環(huán)。在廣泛吸收當(dāng)代先進技術(shù)和努力開展跨地域文化交流的同時，融合地域文化和傳統(tǒng)文化，開發(fā)本地可再生資源，充分利用太陽能，發(fā)展高效節(jié)能的建筑技術(shù)，注重生態(tài)環(huán)境，建立綠色建筑體系，使現(xiàn)代化城市的建設(shè)和發(fā)展同環(huán)境保護包括自然環(huán)境與人文環(huán)境的保護緊密地結(jié)合起來。